1、检查u盘启动盘的制作是否正确

如果u盘制作不正确，就算设置了u盘启动也无法启动系统。因此，如果出现u盘启动但启动不了的情况，首先需要检查一下u盘启动盘的制作是否正确。

制作u盘启动盘的方法有很多，具体步骤可以参考制作教程。在制作u盘启动盘时，需要注意以下几点：

1）选择正确的操作系统版本和语言版本。

2）使用正版镜像文件制作启动盘。

3）在制作启动盘过程中，不要断电或误操作。制作过程中的任何一个失误都可能导致制作失败。

2、检查电脑是否支持u盘启动

有些老旧的电脑可能不支持u盘启动，因此在设置u盘启动前需要确定一下电脑是否支持u盘启动。可以在电脑BIOS中查看是否有“USB设备启动”选项，如果没有，则说明电脑不支持u盘启动。

如果电脑支持u盘启动，但是在设置后出现u盘启动不了的情况，可能是由于u盘启动顺序设置不正确造成的。因此，可以在电脑BIOS中重新设置一下u盘启动顺序，将u盘启动置于最高优先级，然后重启电脑。

3、检查u盘是否损坏

u盘作为一个存储设备，也有可能出现坏块或损坏的情况。如果u盘启动但是启动不了，可以尝试将u盘插入其他电脑上，看看是否能够正常启动。

另外，如果u盘损坏，也可以尝试重新制作u盘启动盘，再次尝试启动电脑。

4、尝试其他解决方案

如果以上几种方法未能解决问题，可以尝试以下其他解决方案：

1）尝试使用其他的u盘启动盘。

2）将u盘插入电脑后等待一段时间，再尝试启动。

3）尝试查看u盘启动时是否有错误提示信息，如果有，则可以通过提示信息进一步排查问题。

综上所述，当设置u盘启动但是没有启动不了时，可以从u盘启动盘的制作是否正确、电脑是否支持u盘启动、u盘是否损坏等方面入手进行问题排查。如果以上方法均未能解决问题，可以尝试其他解决方案或者寻求专业人士的帮助。