1、准备工作

首先，我们需要准备一个空的U盘和一个电脑。其次，我们需要下载U盘制作软件，推荐使用U盘启动制作工具、磁盘启动制作工具等等。最后，我们需要准备一份ISO镜像文件，可以在官网上下载。

2、安装U盘制作软件

在下载好的U盘制作软件上，双击打开安装程序，在安装过程中，需要我们选择安装路径和其他一些设置，按照提示操作即可。接下来，打开软件。

第一步，选择U盘，在下拉选项中，我们可以选择我们需要制作的启动盘类型，如果是安装系统，可以选择“Windows PE”，“Ghost Win7”等等。然后，选择已经准备好的ISO文件。

第二步，我们需要将U盘进行格式化，这样才能够被系统和软件识别和使用。注意：格式化后，U盘中的所有文件都将被删除，请提前做好备份工作。

第三步，点击制作即可，制作完成后，我们就可以用制作好的U盘进行启动或安装系统了。

3、使用命令行制作U盘启动盘

除了使用U盘制作软件之外，我们还可以使用命令行的方式来制作U盘启动盘。首先，我们需要将U盘插入电脑，然后打开命令行窗口。

第一步，我们需要进入到U盘的盘符所在的目录下。比如，如果U盘的盘符是F:，那么，我们需要在命令行中输入“F:”，然后敲回车。

第二步，我们需要使用命令行格式化U盘。在命令行中输入“format F: /fs:fat32 /q /v:U盘名称”，其中，F:为U盘的盘符，fat32为U盘文件系统格式，/q表示快速格式化，/v:U盘名称表示给U盘起一个名称。

第三步，我们需要将U盘设置为可引导启动。在命令行中输入“bootsect F: /nt60 /mbr”，其中，F:为U盘的盘符，/nt60表示将U盘设置为Vista/7/8/10引导启动，/mbr表示安装主引导程序。

第四步，我们需要将ISO文件中的所有文件拷贝到U盘中。可以使用xcopy命令等方式来实现。

最后，我们就可以使用制作好的U盘启动盘进行启动或安装系统了。

4、使用在线U盘制作工具

除了下载U盘制作软件之外，我们还可以使用在线的U盘制作工具，这种方式不需要下载软件，可以直接在浏览器中进行操作。

打开浏览器，在搜索引擎中搜索在线U盘制作工具，比如，可以使用cn.uformat.com等等网站。然后，选择需要制作的启动盘类型和ISO文件，并进行制作即可。

这种方式操作简便，不需要下载软件，但需要提前上传ISO文件，因此，需要一定的网络环境和上传速度。