召唤师技能惩戒不能对以下目标生效：

1. 塔：召唤师技能惩戒只能对英雄、小兵和大型野怪生效，不能对塔使用。

2. 召唤物：召唤师技能惩戒无法对敌方英雄的召唤物（如艾克的虚空墙）使用。

3. 超远距离的单位：召唤师技能惩戒有一定的施法距离限制，无法对超远距离的单位使用（如敌方在远处的英雄）。

需要注意的是，召唤师技能惩戒对于中立野怪和敌方英雄是非常有效的，可以用来确保击杀或抢夺重要的野怪或英雄击杀。另外，在使用惩戒时要注意时机和目标选择，以免浪费技能或被敌方反击。